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停止,失信黑龍江省將建立《未按期關閉煤礦企業失信黑名單》加大聯合懲戒措施

饶阳县新闻门户 2018-10-12 02:15:01

人民網哈爾濱10月11日電(焦洋)為保証黑龍江省煤炭行業淘汰落后產能化解過剩產能專項整治工作目標任務順利完成,近日,黑龍江省發布列入關閉台賬未按期關閉煤礦相關處置與失信聯合懲戒措施。

據了解,市(地)人民政府(行署)將根據《黑龍江省煤炭行業淘汰落后產能化解過剩產能專項整治工作方案》和本地煤炭行業發展規劃,按照關閉礦井隻增不減的原則進一步完善台賬,於10月20日前將確認后的關閉礦井台賬報省煤炭行業淘汰落后產能化解過剩產能專項整治工作領導小組,作為煤礦關閉任務和考核的依據。

地方政府對產能小於15萬噸/年的煤礦直接作出關閉決定,強制關閉到位。各相關單位依據關閉煤礦決定,注銷或吊銷關閉礦井的相關証照,停止供水、供電,停供並收繳火工品。對生產能力15萬噸/年及以上的煤礦,地方政府及有關部門要嚴格日常監督檢查,並列入重點監管對象,同時要研究有效措施督促盡快關閉。對達不到安全、環保、質量、技術等強制性國家標准,逾期不整改或整改不到位的煤礦﹔拒不執行停產整頓指令仍組織生產的煤礦﹔超層越界生產或建設拒不退回的煤礦﹔有關法律法規規定應予以關閉的煤礦,地方政府直接作出關閉煤礦決定,並組織關閉到位。

稅務、公安、煤監、煤管、國土等部門嚴格查處未按期關閉礦井所在企業及其關聯企業(法定代表人和實際控制人名下企業和實際控制企業)在稅費繳納、火工品購買使用、礦產資源開發、安全生產等方面存在的違法違規行為。應給予行政處罰的,一律按上限執行﹔構成犯罪的,依法追究刑事責任。

紀委監委、政法機關將未按期關閉礦井所在企業及其關聯企業作為重點對象,嚴格查處違紀違法和腐敗問題,依法嚴懲黑惡勢力犯罪和“保護傘”,強化公益訴訟,依法依規推進工作。對違反黨紀政紀的,依紀依規從嚴從重處理,同時將行政執法和刑事司法相銜接,嚴厲打擊違法犯罪。

對列入關閉台賬未按期關閉煤礦所在的市(地)、縣(市、區)政府(行署)及其有關部門和相關責任人,依法依紀實施懲戒和問責。

同時,對簽訂協議或作出關閉承諾的未按期關閉礦井的所在企業將強化失信聯合懲戒。停止審批此類企業煤礦改建、擴建和新建等建設項目,涉煤相關証照申請事項﹔禁止作為主體企業參與煤礦資源整合、兼並重組。停止審批此類企業土地出讓、劃撥、轉讓、抵押等事項﹔停止審批探礦權和採礦權新立、延期、擴大礦區范圍等事項﹔停止審批各種項目招投標、基礎設施和公用事業特許經營、財政性資金項目、公共資源交易活動等項目﹔停止審批既有項目變更、相關証照延期變更等事項。

建立《未按期關閉煤礦企業失信黑名單》,將其納入省信用信息共享平台,共享給有關部門並組織實施聯合懲戒,對其中社會影響惡劣、情節嚴重的,依法予以曝光。省紀委監委、省委組織部、省發改、公安、財政、人社、國土、環保、林業、稅務、工商、安監、煤管、煤監、銀監、金融、鐵路、民航等有關單位依據各自職責履行聯合懲戒措施。

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